МУП — Миллион Украсть Просто

Муниципальные унитарные предприятия (МУПы) города Владивостока много лет служат инструментом для «перекачивания» денег из бюджета в карманы чиновников и жуликов — меняются мэры города и чиновники в их администрациях, но не меняется ситуация.

Владивосток, помимо того, что он — «лучший город земли», славен еще и тем, что двое подряд его градоначальников были осуждены за уголовные преступления, но оба — не за те преступления, за которые с них следовало бы строго спросить. И Юрию Копылову, и его преемнику Владимиру Николаеву были предъявлены малозначительные обвинения в нецелевом расходовании бюджетных средств на личную охрану, тогда как при обоих этих мэрах в краевом центре в массовом порядке распродавались за бесценок недвижимость и земля, а городское имущество МУПов уходило в частные руки за искусственные долги. И что интересно: каждый новый мэр, обещая «разобраться» с делишками предшественника, фактически продолжал его дело! А нынешняя администрация Игоря Пушкарёва спасает от ответственности жулье, только государству причинившее ущерб свыше 170 млн рублей…

Банкрот за наш счет

С 2005 года длится процедура банкротства МУП «Тепловые сети» — предприятия, ранее отвечавшего за состояние городских теплотрасс, коллекторов и прочего оборудования по доставке гигакалорий от энергетиков к потребителям. Готовить это банкротство начали еще при Юрии Копылове, когда в 2003-м году почти все имущество с баланса МУП ТС изъяли на баланс учредителя этого МУПа, УМС администрации Владивостока (которым руководил вице-мэр Юрий Успангалиев). 

Затем это имущество УМС сдало в аренду новой фирме ОАО «Коммунальные сети Владивостока» (КСВ), а МУП ТС взял то же имущество уже в субаренду — обогащая тем самым новую фирму-посредника за счет платежей всех абонентов и городского бюджета. Чтобы провернуть эту схему мэрии пришлось изменить Устав МУП «Тепловые сети», чтобы внести в него свой, новый в вещном праве термин: использовать имущество не на праве «хозяйственного ведения», а на праве «пользования и распоряжения» (что законом не предусмотрено!).

Это, однако, было лишь начало: по итогам 2003 года МУП ТС стало неплатежеспособным. Убытки предприятия выросли с 35 млн руб. до 145 млн руб., а его активы сократились с 470,5 млн руб. до отрицательной величины — минус 94,6 млн руб. С таким объемом долгов и при почти полном отсутствии активов летом 2004 года УМС Владивостока вносит 15 самых дорогих и значимых объектов недвижимости (из 32 остававшихся в хозведении МУП ТС) в уставной капитал вновь созданного ООО «Городские тепловые сети» (ГТС). А через три месяца регистрируется уже не ООО, а ОАО «ГТС» — которому УМС города передает остальное имущество МУП ТС, изъяв его из аренды ООО «КСВ», и уже новый посредник начинает получать 5 процентов собранных за тепло денег.

Долги, накопленные МУП «Тепловые сети» за эти годы, никто не думает погашать, и они растут как снежный ком. Но наиболее примечательно, что эта запущенная в УМС при мэре Копылове схема успешно завершается уже при мэре Николаеве, возглавившем город с июля 2004 года!

Затем, в конце 2004-го, УМС Владивостока полностью «обнуляет» МУП «Тепловые сети», списывая с его баланса на баланс УМС почти 700 объектов. И уже в мае 2005 года МУП ТС само заявляет о банкротстве: вводится временное наблюдение, сразу же перешедшее в конкурсное производство. Эта процедура длится поныне — хотя активов у должника-банкрота нет, а его долги превышают 200 млн руб., в том числе 170 млн руб.— налогов в бюджеты всех уровней и почти 50 млн руб. — некоему ООО «Дайва», скупившему долговые обязательства банкрота у разных кредиторов.

По фактам незаконного вывода активов (недвижимости) МУП «Тепловые сети» в 2006-м году возбуждено уголовное дело по мошенничеству (ч. 4 ст. 159 УК РФ, дело № 465031), однако это дело доныне не расследовано и до суда в обозримом будущем не дойдет. Сама недвижимость МУП ТС не раз поменяла владельцев, и в настоящее время главное здание «Теплосетей» на Океанском проспекте, 70 принадлежит Сбербанку — за долги очередной из фирм-«последышей». Суммы накопленных МУПом долгов КАЖДЫЙ ГОД включались в ТАРИФ на тепло и горячую воду, взимались с горожан исправно, но по назначению не доходили, оседая в карманах жуликов. Суммы долгов росли на десятки миллионов рублей в год, а эти долги ДО СИХ ПОР включаются в наши тарифы на тепло и горячую воду…

Загребущие руки чиновников

В процедуре банкротства фирмы главное — добиться назначения «своего» арбитражного управляющего. Ибо управляющий обладает всей полнотой полномочий и очень большими возможностями: может истребовать дебиторскую задолженность с должников банкрота или списать ее, может продать активы банкрота по бросовой цене или — наоборот.

Он же может осветить положение банкрота в том или ином ключе. И самый первый конкурсный управляющий МУП «Тепловые сети» Дмитрий Гончаров в течение четырех лет исправно получал вознаграждение за счет средств предприятия-банкрота по 20 000 рублей в месяц да еще и привлеченным специалистам платил не скупясь — в общей сложности порядка 10 миллионов рублей, но финансового состояния банкрота не улучшил и долгов его не уменьшил. Более того, Гончаров внес в отчет о состоянии МУПа-банкрота цифры не за тот финансовый год, введя в заблуждение арбитражный суд и кредиторов относительно состояния дел должника! И скрыв тем самым информацию, позволяющую предполагать преднамеренность банкротства МУП «Тепловые сети».
Управляющего в 2007 году сменили — конкурсное производство МУП ТС возглавила Ольга Путилина, которой пришлось разгребать «авгиевы конюшни» прежних лет — в том числе с помощью экспертов-экономистов. 

Исследования экономистов выявили признаки преднамеренного банкротства, но вот добиться решения арбитражного суда о возложении субсидиарной ответственности по долгам МУП «Теплосети» на его учредителя, УМС администрации Владивостока, не выходит до сих пор! Противятся все: от администрации города (не желающей платить) — до милиции, прокуратуры и суда, в т. ч. арбитражного! Хотя речь идет о государственных интересах, о тех самых 170 миллионах рублей налогов, кредитором по которым является ИФНС РФ по Фрунзенскому району Владивостока…

В этой связи нельзя не вспомнить недавнее громкое дело Алана Будаева с подельниками: вместе с вице-мэром Будаевым по делу проходили его сотрудница Оксана Панфилова, а также адвокаты «Тихоокеанской юридической компании» Сергей Малеванный, Дмитрий Пекарников и Владимир Рецкой, директор МУПа «Владстройзаказчик» Евгений Черный и предприниматель Денис Полуднев, учредивший фирму ООО «Приморская гавань». Эти граждане (большая часть из которых была осуждена и теперь идет под суд заново в связи с отменой слишком мягких приговоров, а Малеванный с Полудневым — в розыске) смогли разработать схему столь масштабного мошенничества и отмывания денег из бюджета, что ущерб от их деятельности составил 150 миллионов рублей! При этом «Тихоокеанская юридическая компания» известна тем, что издавна обслуживала бизнес-интересы ОПГ «Винни-Пухов», возглавляемой бывшим мэром Владимиром Николаевым, а руководители фирмы Николай Королёв и Сергей Малеванный успели потрудиться и в администрациях города и края. 

То есть «смычка» криминала с муниципальными чиновниками налицо, а возможно, и остается поныне, несмотря на смену власти в «сером доме»: похищенных миллионов хватает, видимо, и на то, чтобы купить за них лояльность правоохранителей. Иначе трудно объяснить, отчего по заявлениям ИФНС РФ по Фрунзенскому району почти год не возбуждают дела о преднамеренном банкротстве, арбитражный суд не требует и не изучает доказательства, не назначает экспертиз — прямо отказывая в удовлетворении таких ходатайств, — а прокуратура, хоть и отменяет «отказные» постановления УВД, но мер реагирования не принимает. И эта «карусель» жалоб, отказов, отмен, новых отказов и отписок в ответ на новые жалобы крутится почти год — а представители администрации города в суде настаивают на законности действий чиновников мэрии в 2003–2005 годах! А когда арестовывали Будаева с компанией, мэрия отстаивала в судах свою и его репутацию — заодно устраивая «демонстрации» машин-мусоровозов под зданием краевого суда…

Сколько у нас украли?

По самым скромным подсчетам, только за последние 10 лет, с 1999 по 2009 годы, у города Владивостока украден не один миллиард рублей. Только ущерб бюджету по т. н. «делу КУМИ», где обвиняемыми были высокопоставленные чиновники «серого дома» времён Юрия Копылова Владимир Лесовой, Валентин Нечаев, Виталий Павликов и другие, превысил 100 миллионов рублей в ценах 2000 года (а рыночная цена недвижимости в те времена была в пять раз меньше нынешней!).

Происходившие при администрации Юрия Копылова банкротства МУПов («Хлебокомбината «Весенний», «Спецавтохозяйства», «Водоканала» и других) повлекли суммарный ущерб свыше 400 млн руб., не считая долгов. После смены власти — с «копыловской» на «николаевскую» — последовали махинации с продажей недвижимости компаниям, связанным с чиновниками администрации, при посредстве МУ АПМЗН (муниципального учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости»), где также были осуждены чиновники мэрии Марданшин и Зуев, — ущерб бюджету не подсчитывался, но, судя по числу незаконно проданных объектов, он был не меньше, чем в предыдущем «деле КУМИ».

Затем — дело Будаева и Ко, с ущербом свыше 150 миллионов рублей. И еще новая волна банкротства муниципальных предприятий, с перепродажей их долговых обязательств: в тех же «Теплосетях» директор Александр Бокарев был осужден и приговорен к штрафу за переуступку прав требования долга с администрации города, где предприятию причинен ущерб в десятки миллионов рублей. А имущества (считая лишь недвижимость!) МУП «Тепловые сети» потеряло на сумму свыше 120 миллионов рублей, оставшись в долгу на 220 миллионов…

Если же прикинуть хотя бы приблизительную стоимость муниципального имущества — дорожной и строительной техники бывших МУПов, недвижимости и незавершенного строительства (таких объектов только у МУПа «Владстройзаказчик» было около десяти, включая многоэтажные жилые дома!), землю бывших МУПов (в том числе застроенную сейчас жилым и административно-торговым «новостроем»), проданных за бесценок и с нарушениями закона бывших детсадов, кинотеатров, клубов и т. д. — цифры выходят астрономические. Но их никто скрупулезно не подсчитывает, ответа за эти суммы потерь и убытков, понесённых казной, никто ни с кого не спрашивает. Владивосток — лучший город земли для жулья, ворья и их покровителей. Чтобы убедиться в этом, достаточно посчитать особняки за городом, многоуровневые апартаменты в новостройках и джипы с «мерседесами» на улицах: ну чем не город мечты? В нем ведь столько еще не украдено!

Тихоокеанский Комсомолец
Виктор БУЛАВИНЦЕВ.

16:00, 18.03.2010 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Владивосток → МУП — Миллион Украсть Просто

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2019 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100