С 1 сентября вступил в силу модернизированный закон о такси

Однако получить разрешение на работу такси в большинстве регионов — грандиозная проблема. Кроме того, с 1 января вступят в силу новые поправки в Кодекс об административных правонарушениях, благодаря которым за нарушения таксишных правил будут наказывать очень строго. Общественные организации пытаются и таксистов оставить на плаву, и народ не лишить удобного транспорта, депутаты думают.

О ситуации рассказывает член экспертного совета Комитета Госдумы по транспорту Вячеслав Лысаков.

Корр.: Все карательные меры вступают в силу с первого января. Почему вдруг именно сегодня снова возник вопрос о такси?

Вячеслав Лысаков: Закон вступил в силу с первого сентября. Все местные власти должны были подготовить свои законы о том, как будет работать такси. Сами таксисты должны были легализовать свой бизнес на основании этих законов. Кроме того, с 1 января вступают в силу поправки в КоАП. И с этой даты такси в России начнет умирать, если не предпринять экстренных мер.

Коор.: Почему такой трагический прогноз?

Лысаков: Изначально закон был предназначен для Москвы. Я решил разобраться в этом вопросе. Проблема в чем? Для крупных городов он более-менее приемлем. Его первоочередная задача — ввести в правовое поле тех, кто занимается такими перевозками. И избавиться от так называемых бомбил, которые не платят налоги.

Согласен, что в этой отрасли надо наводить порядок. Эту сферу надо регулировать. Законодательство в этой части необходимо.

Корр.: Что вас не устраивает?

Лысаков: Те вещи, которые приемлемы для крупного бизнеса, для крупных таксопарков — а таких всего два процента рынка России, — совершенно не подходят для малого бизнеса. Закон больше ориентирован на Москву и практически не учитывает интересы региональных таксистов, а также их пассажиров. Кроме того, он дает слишком большую свободу местным властям в части установления правил для таксистов.

Корр.: В чем он ущемляет права граждан?

Лысаков: Смотрите: более 90 процентов используемых в качестве такси автомобилей принадлежат физическим лицам. Таким образом, эти машины вместе с их водителями и владельцами остались вне федерального закона. Закон не предусматривает работы на арендованных машинах. Машина должна быть либо в собственности, либо в лизинге. А если она арендована, то таксист не получит разрешения работать. То есть его загоняют работать в теневом бизнесе. Таким образом мы только пополняем ряды бомбил. Идея запрещения работать на арендованных машинах была в том, чтобы обновить транспортный парк. Пусть берут в лизинг. Но банковские условия оказываются совершенно неподъемными. Я наши банки называю «Банк-формирования». Они не дают нормальному человеку кредит. Либо дают, но на кабальных условиях. И люди оформляют этот кредит на родственников, знакомых. Машина должна вернуть ему деньги для возврата долга. Но по этому закону машина не может использоваться в качестве такси, соответственно, он не может на ней работать, потому что она записана на родственников и используется на условиях аренды. Значит, этот человек уйдет в тень.

Корр.: Проблемы только в этом?

Лысаков: Конечно же, нет. Вот еще один конкретный пример. Как я говорил, местные власти получили много полномочий. Но им этого оказалось мало. В итоге в Краснодарском крае вышел документ, в соответствии с которым будущие таксисты должны предоставить не четыре документа, как в Москве, а 19 документов. В Москве получить разрешение на таксомоторную деятельность можно бесплатно. В Краснодарском крае этот документ стоит больших денег. Вот что пишут мне из саморегулируемой организации по такси Краснодарского края. Они занимают 60 процентов рынка города и 30 процентов рынка края. По их мнению, причина массового ухода в нелегалы таксистов Краснодарского края — в том числе огромные штрафы на водителей-предпринимателей и на юрлица. В первом случае до 30 тысяч рублей, во втором — до 90 тысяч рублей. Примечательно, что по административному кодексу максимальный штраф на физическое лицо — не более 5 тысяч рублей. Причем поводом для штрафа может послужить отсутствие при себе любого документа из огромного перечня.

Но и это еще не все. Местные власти могут до суда останавливать деятельность таксопарка на месяцы

Корр.: То есть местные законы противоречат российским?

Лысаков: Закон часть положений определяет на федеральном уровне, а часть отдает на усмотрение субъектов Федерации. И здесь субъекты Федерации начали фантастическое нормотворчество. Крупный бизнес может выполнить этот закон. Но в России есть поселки, есть маленькие города. Местные таксисты готовы платить в бюджет, готовы работать по новым правилам, но правила к ним предъявляются неподъемные.

В Москве сделано все идеально. Есть информационная площадка, можно зайти на сайт и получить всю информацию, куда обращаться, что делать и что предъявлять. Для столицы этот закон приемлем. Но есть еще таксисты в регионах. Общая численность, по нашим подсчетам, более миллиона человек. Как выкинуть с рынка миллион человек?

Надо сказать, что в законодательстве не предусмотрено доходной статьи в связи с выдачей разрешений на работу такси. Однако многие регионы выдачу этих разрешений трактуют именно как доходную часть.

Корр.: То есть разрешение на работу стало платным?

Лысаков: Эта норма в регионах обернулась сплошным запрещением бизнеса такси. Тебя штрафуют на пять тысяч за недостающую бумажку. А очередь на получение этой бумажки — месяцы.

Между тем такси в последнее время стало социальным, да и единственным общественным транспортом во многих регионах. Проезд от точки до точки до 100 рублей. При этом независимо от количества пассажиров. Город Шахты Ростовской области. 30 рублей из любого конца в другой. Камышин Волгоградской области — то же самое 15 рублей. И там таксист сдает выручку за день 500 рублей. В нее входит все: и зарплаты, и амортизация, и горючесмазочные материалы.

Корр.: У вас есть конкретные предложения?

Лысаков: Мы предлагаем исключить запрет работать на арендованной машине. Если такое невозможно, предусмотреть переходный период. Человек уже взял машину в аренду. Ему теперь нужно вернуть деньги обратно.

В некоторых субъектах потребовали от предпринимателей явиться лично с машиной и документами и ответ будет в течение 45 суток. Хотя всю эту процедуру можно провести на сайте госуслуг в течение часа без личного посещения чиновника.

Кроме того, я уверен, что один окончательный и бесповоротный список документов для тех, кто желает работать в такси, необходимо утвердить сейчас и в законодательстве на федеральном уровне. И тогда местные законодатели не будут придумывать собственные ограничения.

комментарий

«Закон о такси на самом деле не так страшен, как его малюют», — заявил "РГ" один из его авторов, исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников.

Он выслушал много критики в адрес новых правил перевозки пассажиров и по большей части с ней не согласен. К примеру, он категорически не согласен с тем, что разрешение сложно получить. «Нет ничего проще — можно сделать это либо через департамент, либо через московский портал госуслуг, — поясняет он. — К тому же, выдаются они бесплатно. А в Нью-Йорке, например, лицензия на перевозку пассажиров такси стоит 30 тысяч долларов, в Италии — 150 тысяч евро, в Париже — 200 тысяч евро. И число этих лицензий ограничено. Они передаются по наследству».

Многие не довольны тем, что закон запрещает использовать арендованные машины. «Это сделано лишь для того, чтобы обезопасить передвижение людей, — объясняет Свешников. — В свое время Норвежский институт экономики транспорта изучил опыт организации общественных перевозок в каждой европейской стране за последние 20 лет. В Европе тоже в 90-е годы хотели уйти от госрегулирования общественных перевозок, отдав их на откуп рынку. Но, как только государство устранялось от этого процесса, моментально падало качество оказываемых услуг. Поэтому со временем там появились и лицензирование таксомоторной деятельности, и финансовая ответственность оператора такси. По-другому — это банковская гарантия. То есть владелец машины, которая используется в качестве такси, должен предъявить государству за первую машину наличие на своем банковском счете порядка 9 тысяч евро, за последующие — по 4 тысячи. Таким образом, он как бы говорит: я могу не только эксплуатировать эти машины, но и содержать в надлежащем состоянии — обеспечивать им регулярное техническое обслуживание и ремонт».

Из всего этого, по словам Свешникова, в федеральном законе оставлено только требование эксплуатировать машины, находящиеся в собственности либо юридического лица, либо индивидуального предпринимателя. «Ну а если человек взял машину у соседа в аренду, где гарантия, что она исправна, — подчеркивает Свешников. — что у нее все нормально с тормозами? А потом, если это арендованная машина, то пассажиры, которые в ней едут, не застрахованы. А если такси легальное, получившее разрешение, то на него оформляется страховка, в которой застрахованным от несчастных случаев оказывается каждое пассажирское место».

10:48, 05.10.2011 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Россия → С 1 сентября вступил в силу модернизированный закон о такси

read this post here 31.12.2019, 04:28

I just want to tell you that I am newbie to blogging and site-building and truly liked your web site. Very likely I’m want to bookmark your site . You absolutely have terrific articles and reviews. Thanks a lot for sharing with us your website page.

Fidel Jeanpierre 14.01.2020, 04:19

A fascinating discussion is worth comment. There's no doubt that that you ought to publish more about this subject matter, it might not be a taboo matter but generally people do not talk about these subjects. To the next! Many thanks.

viagra 17.01.2020, 07:57

After looking over a handful of the blog articles on your web site, I seriously like your technique of writing a blog. I saved it to my bookmark site list and will be checking back soon. Please check out my website as well and let me know how you feel.

look at here now 18.01.2020, 00:17

I just want to tell you that I'm newbie to weblog and actually enjoyed this web blog. Almost certainly I’m going to bookmark your blog . You certainly come with outstanding articles and reviews. Appreciate it for sharing with us your blog site.

viagra 18.01.2020, 04:09

This is the right web site for anybody who wishes to understand this topic. You realize a whole lot its almost tough to argue with you (not that I actually will need to…HaHa). You definitely put a new spin on a topic that's been discussed for ages. Great stuff, just wonderful.

viagra 18.01.2020, 06:25

You ought to take part in a contest for one of the greatest websites on the internet. I'm going to highly recommend this web site!

Nylander Fashion House 18.01.2020, 21:02

Spot on with this write-up, I honestly believe that this amazing site needs much more attention. I’ll probably be back again to read more, thanks for the info!

Best Massage Gun 22.01.2020, 00:04

I’m amazed, I have to admit. Rarely do I encounter a blog that’s both educative and entertaining, and let me tell you, you have hit the nail on the head. The issue is an issue that too few people are speaking intelligently about. I am very happy that I stumbled across this during my hunt for something regarding this.

Kratom Sulawesi 23.01.2020, 23:00

I really like reading through a post that can make men and women think. Also, many thanks for permitting me to comment.

cbd oil 25.01.2020, 06:31

Right here is the right site for anybody who wants to find out about this topic. You know a whole lot its almost tough to argue with you (not that I really would want to…HaHa). You certainly put a new spin on a topic that's been discussed for many years. Great stuff, just excellent.

Holidayation 26.01.2020, 16:59

You are so cool! I do not suppose I've read through a single thing like that before. So great to discover another person with some genuine thoughts on this subject. Really... thanks for starting this up. This website is one thing that is needed on the web, someone with a bit of originality.

international drivers permit 27.01.2020, 15:50

Hello there! I could have sworn I’ve been to this web site before but after looking at many of the articles I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m certainly delighted I stumbled upon it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly!

buy with love 27.01.2020, 22:50

The next time I read a blog, Hopefully it won't disappoint me just as much as this one. After all, I know it was my choice to read through, nonetheless I genuinely believed you would probably have something interesting to say. All I hear is a bunch of complaining about something you could fix if you weren't too busy searching for attention.

CBD Oil UK 30.01.2020, 14:00

This is a topic that's near to my heart... Cheers! Exactly where can I find the contact details for questions?

Shoutfeeds 30.01.2020, 23:16

Good post. I learn something new and challenging on websites I stumbleupon everyday. It will always be useful to read through articles from other writers and use a little something from other sites.

Tructiepbongda8 04.02.2020, 06:00

After I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and from now on whenever a comment is added I recieve four emails with the same comment. Perhaps there is a way you can remove me from that service? Thanks.

Trilogy Fitness Tech 06.02.2020, 03:40

Pretty! This was a really wonderful article. Thanks for providing this info.

Best Scale To Measure Your Body Fat and Weight 06.02.2020, 18:32

Everything is very open with a precise explanation of the issues. It was really informative. Your site is very helpful. Thanks for sharing.

best CBD oil for anxiety 07.02.2020, 09:31

When I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and from now on whenever a comment is added I receive four emails with the exact same comment. There has to be an easy method you can remove me from that service? Thanks a lot.

sàn forex uy tín 11.02.2020, 03:31

Howdy! I simply want to give you a huge thumbs up for the great information you have here on this post. I am coming back to your web site for more soon.

Qisume 13.02.2020, 08:43

Hi, I do think your web site could possibly be having browser compatibility problems. When I look at your blog in Safari, it looks fine however, when opening in IE, it has some overlapping issues. I just wanted to give you a quick heads up! Other than that, fantastic blog.

why having sex in a clean room is better 13.02.2020, 14:39

Hi, I do believe this is an excellent web site. I stumbledupon it 😉 I may come back yet again since i have saved as a favorite it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to help other people.

Ebony Fuller 15.02.2020, 11:58

Aw, this was a really nice post. Finding the time and actual effort to generate a really good article… but what can I say… I hesitate a lot and don't seem to get anything done.

ty le keo euro 15.02.2020, 17:55

I truly love your site... Pleasant colors & theme. Did you make this website yourself? Please reply back as I’m hoping to create my own site and would love to know where you got this from or just what the theme is called. Many thanks!

tin tuc tong hop 16.02.2020, 02:12

Very good article. I absolutely appreciate this website. Thanks!

5 Awesomely Easy Landscaping Projects 17.02.2020, 05:50

Greetings! Very helpful advice within this post! It's the little changes which will make the greatest changes. Thanks for sharing!

Mã giam giá azdigi 18.02.2020, 02:44

I blog often and I seriously appreciate your content. This great article has really peaked my interest. I'm going to take a note of your website and keep checking for new details about once per week. I subscribed to your Feed too.

All The posters 18.02.2020, 07:11

Hi, I do believe this is a great blog. I stumbledupon it 😉 I'm going to come back yet again since i have bookmarked it. Money and freedom is the best way to change, may you be rich and continue to guide other people.

mua bán nhà dat quy nhon 18.02.2020, 14:10

I really like it whenever people come together and share thoughts. Great site, stick with it.

business and executive coaching 18.02.2020, 19:32

Spot on with this write-up, I honestly believe this amazing site needs a great deal more attention. I’ll probably be back again to read through more, thanks for the info.

Federico Calderon 19.02.2020, 07:56

Hello! I simply want to offer you a big thumbs up for the excellent information you have got right here on this post. I am coming back to your blog for more soon.

gift basket and flowers 23.02.2020, 03:55

That is a very good tip especially to those fresh to the blogosphere. Brief but very accurate info… Thanks for sharing this one. A must read article!

source 24.02.2020, 15:20

You have made some really good points there. I looked on the web to learn more about the issue and found most people will go along with your views on this site.

CBD 24.02.2020, 19:41

Hi, I do believe this is an excellent blog. I stumbledupon it 😉 I may revisit once again since i have bookmarked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to guide other people.

click here 25.02.2020, 03:37

Hi, I do think this is an excellent site. I stumbledupon it 😉 I will return once again since I bookmarked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to help other people.

music promotion 27.02.2020, 01:21

After exploring a number of the articles on your website, I honestly like your technique of writing a blog. I saved it to my bookmark website list and will be checking back in the near future. Take a look at my web site too and let me know how you feel.

Cross-country Bikes 28.02.2020, 03:42

It’s hard to find experienced people for this subject, but you sound like you know what you’re talking about! Thanks

best cbd oil vape pen starter kit 28.02.2020, 14:08

An impressive share! I have just forwarded this onto a colleague who was doing a little research on this. And he in fact bought me lunch because I found it for him... lol. So allow me to reword this... Thank YOU for the meal!! But yeah, thanx for spending some time to discuss this matter here on your internet site.

cbd powder 28.02.2020, 15:57

This site was... how do you say it? Relevant!! Finally I've found something which helped me. Thank you!

CBD oil near me 29.02.2020, 11:21

Spot on with this write-up, I really think this web site needs a great deal more attention. I’ll probably be back again to read more, thanks for the information.

healthy fresh recipes 04.03.2020, 08:35

Excellent site you have here... It’s difficult to find quality writing like yours these days. I honestly appreciate people like you! Take care!!

healthy fresh recipes 04.03.2020, 21:48

Can I just say what a relief to find somebody who really knows what they are talking about on the net. You certainly know how to bring an issue to light and make it important. More people ought to look at this and understand this side of your story. It's surprising you aren't more popular given that you surely have the gift.

fichier qualifié 05.03.2020, 12:43

That is a good tip especially to those new to the blogosphere. Brief but very precise information… Many thanks for sharing this one. A must read post!

bra 06.03.2020, 00:59

A motivating discussion is worth comment. I do think that you ought to publish more about this issue, it may not be a taboo matter but typically folks don't discuss such issues. To the next! All the best.

achat fichier email 07.03.2020, 01:56

Having read this I believed it was rather enlightening. I appreciate you finding the time and energy to put this content together. I once again find myself spending a lot of time both reading and commenting. But so what, it was still worthwhile!

Randall Winne 09.03.2020, 02:43

Having read this I believed it was extremely informative. I appreciate you finding the time and effort to put this informative article together. I once again find myself personally spending a significant amount of time both reading and posting comments. But so what, it was still worth it!

hotel 12.03.2020, 02:20

Saved as a favorite, I love your blog!

Autentificare Procura in Londra 12.03.2020, 09:50

Pretty! This was an extremely wonderful article. Many thanks for providing these details.

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2019 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100