Приморский край: чиновничья-предпринимательская среда

В Приморском крае долгое время строили бизнес-климат, а построили нечто, совершенно не укладывающееся в стандарты гуманной деловой экосистемы. Где болит?

Если проанализировать ход дискуссий конференции предпринимателей «Конкуренция, эффективность, оптимизация: новые возможности для бизнеса», прошедшей 2 ноября в администрации края, то везде, пишет К.

«Малый бизнес устойчив как явление, но совершенно не поддается определению как макросреда. В том смысле, что он слишком изменчив», — задал тон Николай Дубинин, директор департамента экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края. В качестве подтверждения чиновник привел статистику, согласно которой за последние два года число предпринимателей в Приморье увеличилось на 2,5%, их оборот — на 38% — до 207 млрд руб. 

В настоящее время доля предпринимательского сообщества в структуре экономически активного населения составляет 30%. При этом в крае стоит задача довести показатель до 50-60%. И вот тут возникает дилемма. С одной стороны, растет импорт (в этом году рост составил уже 121%), который экспорт не в состоянии догнать — 114%. А доля инновационных предприятий из общего числа «малышей» не превышает и 6,5%. «Учитывая стратегические цели, поставленные на федеральном уровне, и новые экономически и технологические вызовы в АТР, текущая конфигурация предпринимательской среды пока не дает оснований для позитива», — сообщил Дубинин и тут же добавил, что администрация края в вопросах развития малого бизнеса намерена перейти от регулирующих к стимулирующим функциям. 

Когда и как это произойдет, никто так и не понял. «Дело не в конкуренции, не в технологиях, не в навыках и умениях предпринимателей. Виновата среда, в которой существует российский бизнес», — попыталась предсказать Марина Шемилина, председатель общественного совета предпринимателей Приморского края. 

Застарелые проблемы, которые поначалу удавалось камуфлировать кризисными мантрами, снова повылезали из всех щелей. И теперь ясно, что главный, истинный кризис, с которым как раз и следовало бороться, имеет не внешнюю, а сугубо внутреннюю природу. «Конкуренция на рынках слабая. И бизнес ведет борьбу вовсе не за потребителей, а за вход в чиновничьи кабинеты. Уже можно смеяться сквозь слезы: в рейтинге из 183-х стран по оформлению строительных документов Россия находится на 182-м месте», — добавила Шемилина.

Эффективность судебной системы остается низкой, что приводит к возрождению «неформальных», в т.ч. криминальных практик «решения вопросов». Обещанное сокращение объема контрольных мероприятий не согласуется с растущей активностью проверяющих. А налоговое ведомство в стремлении выполнить планы по наполнению бюджета действует все более жестко. При этом масштабы коррупции только растут. После того как в верхах была объявлена война за чистоту чиновничьих рядов, коррупционеры с утроенной силой стремятся собрать с бизнеса дополнительную «ренту». 

Игорь Савинов, председатель приморского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ»: «Недавно консалтинговая компания Strategy Partners и Евразийский институт по конкурентоспособности (Eurasia Competitiveness Institute) провели исследование предпринимательского климата в 40 регионах. По доступности земельных участков Приморье оказалось на 33-м месте, производственных площадей — на 36-м, офисных — на 37-м, транспортной — 38-м, энергетической — 29-м. А в вопросах доступности энерготарифов для бизнеса край один из самых худших — 39-й. Какая свобода рынка и конкуренция? Как были десять лет назад сплошной монополизм и плохой инвестиционный климат, так все и осталось». 

Формально точек опоры, призванных поддерживать развитие предпринимательства в крае, предостаточно. Но это скорее теория. С практикой все сложнее. Так, банкиры уверяют, что получить кредит с низкой процентной ставкой сегодня не проблема даже для недавно возникшего малого предприятия. А чиновники не забывают напоминать о программах господдержки, снижающих риски финансово-кредитных учреждений при кредитовании предпринимателей. Однако в реальной жизни эта глянцевая картинка почему-то превращается в карикатуру. 

Михаил Тобольцев, юрист: «Со стороны государства продолжаются попытки помочь малому и среднему бизнесу по средствам различных программ софинансирования и дотаций, но даже при первом их рассмотрении в них можно обнаружить один общий порок. В частности, они рассчитаны на то, что все заемщики и все банки являются честными. А это, к сожалению, не так. Широко распространена практика выдачи кредитов через откаты аффилированным лицам, а также использование некоего фильтра избранности. Для этих целей создаются различные кредитные агентства и фирмы по разработке бизнес-планов. Стоимость их услуг устанавливается в зависимости от получения положительного решения. И конечно же, зачастую банки не согласовывают положительно кредиты, если предприниматель не использует услуги подобных лиц. Также примером болезни системы является существование различных фирм, которые выдают микрозаймы под баснословные проценты: 1-2% в день. Парадокс еще и в том, что эти же самые структуры кредитуются у банков под те же самые программы для развития среднего и малого бизнеса, т.е. переплачивая порядка 12-15% в месяц». 

«Деньги выделяются на лизинг либо предприятиям, имеющим какие-то инновационные перспективы. Да нет таких в Спасске-Дальнем. Население сокращается с каждым годом, и нам бы сохранить то, что есть», — посетовала одна из бизнесвумен. Ту же тональность подняла и представитель бизнеса из Хасанского района: «У нас в районе экономическая активность уменьшилась на 5,6%. Потому что не все муниципальные образования готовы, а вернее, умеют использовать выделенные средства по назначению». 
«Почему приморские граждане все реже демонстрируют стремление к экономической самостоятельности? Да никто не хочет заниматься бизнесом, когда 80% времени приходится тратить на выживание и пробивание бюрократических преград. Например, зачем было принимать новую кадастровую стоимость? Разве не было понятно, что из-за этого арендные ставки вырастут в разы? » — вопрошал Савинов. 

Впрочем, оценивая нынешнюю дискуссию о судьбе малого предпринимательства в Приморье, легко обнаружить и рудименты инфантилизма. Если суммировать наиболее радикальные требования защитников малого бизнеса, легко прийти к формуле: «Дайте денег на старт бесплатно, не берите ни копейки налогов и обеспечьте государственными заказами». Но так не бывает. Бизнес — это всегда риск и очень много работы, а вовсе не богадельня. 

Николай Дубинин: «Мы уже давно попросили бизнес-сообщества внести свои предложения в вопросах поддержки предпринимательства. Как вы думаете, какой объем предложений мы получили? Никакой». 

Что же требуется приморскому малому бизнесу для нормальной работы? Получить ответы «из первоисточника» действительно непросто. Точнее, все высказываемые предпринимателями требования, как правило, носят весьма субъективный и «тактический» характер. «Если бы мы хотели заниматься глобальными реформами, то пошли бы в политику, а не в бизнес», — говорили бизнесмены. Судя по всему, в Приморье подкармливать малый бизнес придется еще долго. По крайней мере, до тех пор, пока центральная власть не загонит всепроникающую коррупцию в более или менее пристойные рамки. 

18:21, 13.11.2011 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Горячие новости → Приморский край: чиновничья-предпринимательская среда

best site 10.03.2020, 07:10

I simply want to mention I am newbie to blogging and site-building and actually loved your web page. Probably I’m want to bookmark your site . You absolutely come with excellent articles and reviews. Appreciate it for sharing your web site.

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2019 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100