Несовершенство законов мешает традиционным промыслам

Недостатки законодательства остаются серьезным препятствием на пути реализации прав коренных малочисленных народов Севера на традиционное природопользование. Об этом шла речь на совещании, состоявшемся в Совете Федерации. 

Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, в обсуждении приняли участие специалисты Росприроднадзора, Росрыболовства, Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии РФ, представители общин и объединений коренных малочисленных народов, экспертного сообщества, сенаторы.

Открывая совещание на тему «Проблемы реализации прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на традиционное природопользование: антикоррупционный аспект», первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Матвеев отметил, что в последние годы ситуация в этой сфере обострилась. 

Ее острота не снижается, несмотря на принятые законы. Об этом свидетельствует анализ правоприменительной практики, проводимый в Совете Федерации, обращения представителей КМНС и их объединений в органы государственной власти, изучение положения дел в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов, публикации в средствах массовой информации.

Действующее законодательство предусматривает ряд льгот и приоритетов в сфере традиционного природопользования для лиц, относящихся к КМНС. Речь, в частности, идет о приоритетном доступе к рыбопромысловым участкам, осуществлении традиционного рыболовства без разрешений и без предоставления РПУ.

Однако, как подчеркнул сенатор, в полной мере коренные малочисленные народы и их объединения не могут воспользоваться своими преференциями, поскольку многие нормы, регулирующие эти вопросы, декларативны, противоречивы, содержат правовые пробелы и коллизии, что создает возможность для злоупотреблений и коррупционных проявлений при их реализации.

Особенно, по словам члена Совета Федерации, это касается внесенных в последние годы изменений в порядок предоставления КМНС прав на использование водных биоресурсов.

Длительное время не решаются вопросы безвозмездного землепользования коренными малочисленными народами, в том числе на землях лесного фонда, создания территорий традиционного природопользования, государственной поддержки северного оленеводства, законодательно закрепленного порядка документального подтверждения принадлежности граждан к КМНС.

Как показывает правоприменительная практика, это приводит к необоснованному ущемлению прав одних лиц и злоупотреблению этими правами со стороны других лиц, возможности применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам и организациям.

По информации исполнительных органов власти северных регионов, обращений по фактам нарушения прав КМНС на традиционное природопользование с проявлениями коррупции у них не зафиксировано, проверки соблюдения прав в данной сфере не проводилось, сообщил Александр Матвеев.

В Верховном Суде, Следственном комитете статистики и анализа фактов нарушения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на традиционное природопользование с проявлениями коррупции также нет. Вместе с тем, отметил сенатор, Генеральная прокуратура в соответствии с обращением Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов проводит проверку результатов рассмотрения органами прокуратуры обращений о нарушениях прав КМНС на традиционное природопользование.

Участники совещания отмечали, что традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов нуждается в исчерпывающем законодательном обеспечении, исключающем возможности различного толкования, злоупотреблений и коррупции.

По итогам обсуждения приняты рекомендации по совершенствованию законодательства о правах КМНС на традиционное природопользование с целью устранения коррупциогенных норм.

16:16, 12.12.2011 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Владивосток → Несовершенство законов мешает традиционным промыслам

Игорь 13.12.2011, 11:35

Не спорю, им необходимо помогать. Но получается, что все коренные, кроме русских, особенно на Дальнем Востоке.

Get the facts 31.12.2019, 01:55

I just want to mention I am just newbie to blogging and definitely savored you're web-site. Almost certainly I’m want to bookmark your blog . You certainly have impressive article content. Appreciate it for sharing your webpage.

Lyndia Mckey 14.01.2020, 05:21

May I simply just say what a comfort to uncover someone that genuinely understands what they are discussing over the internet. You certainly realize how to bring a problem to light and make it important. More and more people ought to read this and understand this side of your story. I can't believe you're not more popular because you surely possess the gift.

Love Irrigation 14.01.2020, 09:17

I needed to thank you for this great read!! I definitely loved every bit of it. I have got you bookmarked to look at new stuff you post…

CrowdforApps 15.01.2020, 09:52

Good web site you have here... It’s hard to find high-quality writing like yours these days. I really appreciate people like you! Take care!!

CrowdforThink 15.01.2020, 12:57

Aw, this was a really good post. Finding the time and actual effort to create a top notch article… but what can I say… I procrastinate a whole lot and don't manage to get anything done.

read review 18.01.2020, 00:54

I just want to tell you that I am very new to blogging and certainly savored you're web site. Likely I’m going to bookmark your blog . You absolutely have impressive articles and reviews. Thanks a bunch for revealing your web-site.

healthy fresh recipes 04.03.2020, 09:59

Pretty! This was an extremely wonderful article. Many thanks for supplying this information.

healthy fresh recipes 04.03.2020, 23:38

Hi there! I could have sworn I’ve visited this blog before but after going through a few of the articles I realized it’s new to me. Anyways, I’m definitely happy I came across it and I’ll be bookmarking it and checking back often!

achat base de données b2b 05.03.2020, 14:23

Aw, this was an extremely good post. Finding the time and actual effort to generate a top notch article… but what can I say… I hesitate a lot and never seem to get nearly anything done.

fichier qualifié 07.03.2020, 04:51

This is the perfect webpage for anybody who wants to find out about this topic. You realize a whole lot its almost hard to argue with you (not that I really would want to…HaHa). You definitely put a new spin on a topic which has been discussed for ages. Great stuff, just wonderful.

Cortez Restrepo 08.03.2020, 21:09

Great post. I am facing many of these issues as well...

More Bonuses 10.03.2020, 10:54

I just want to say I am just very new to weblog and definitely savored your page. More than likely I’m want to bookmark your website . You surely have perfect stories. Thank you for sharing with us your web site.

Domain Hosting 13.03.2020, 07:37

Very nice blog post. I definitely appreciate this website. Keep it up!

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2019 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100