Счетная палата: при ремонте трассы М-60 «Уссури» неэффективно были потрачены миллиарды рублей

Коллегия Счетной палаты выявила неэффективную деятельность дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури».

Как говорится в отчете аудитора Валерия Богомолова, с 2012 по 2014 г. деятельность заказчика-застройщика, которая закреплена за ФКУ ДСД «Дальний Восток», «осуществлялась неэффективно и на недостаточном уровне. В частности, в 2014 году из запланированных к вводу 57,8 км, не будет обеспечен ввод 21 км дорог. В октябре дирекцией расторгнуты два госконтракта на строительство и реконструкцию автодороги. При этом задолженность подрядчика на 1 сентября 2014 года по указанным контрактам составляет 144 млн рублей. Из 21 госконтракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд рублей, дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ о госзакупках.

Так, по конкурсной документации не предусматривалось авансирование подрядчиков, а оплата за выполненные работы производилась не за счет авансов, а за счет текущего финансирования. В результате чего неотработанные авансы подрядчиками на 1 сентября 2014 года составили 2,1 млрд. рублей, отметили в Счетной палате по результатам аудита.
 
«Согласно государственным контрактам аванс может быть использован только на приобретение конструкций и строительных материалов, — отметил Богомолов. — Но в ходе проверки установлено, что часть авансовых средств была направлена на оплату строительно-монтажных работ на сумму 5,3 млрд руб.».
 
По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса. Так, в 2014 году было заключено два госконтракта в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. В ходе проведения проверки по данному факту было составлено два протокола об административном правонарушении.

Неэффективно использовались и средства на оплату проектно-изыскательских работ (ПИР). На 1 сентября 2014 года в бухгалтерском учете ФКУ ДСД «Дальний Восток» отражены расходы по 20 ПИР в части строительства и реконструкции автодороги М-60 «Уссури», а также обоснования инвестиций, выполненных в период 1985 – 2013 годы на более чем 307 млн руб. Однако полученные результаты не используются и в федеральную адресную программу не включены.
 
Кроме того, в 2013 г. были полностью оплачены работы по двум госконтрактам на разработку проектно-сметной документации на общую сумму 20 млн руб., по которым получены отрицательные заключения государственной экспертизы. Между тем, как отметил аудитор, окончательные расчеты производятся только после получения положительного заключения госэкспертизы. Но, по состоянию на 1 ноября 2014 г., повторное направление проектной документации на проведение госэкспертизы не произведено.
 
Замечания вызвали и другие факты. В частности, по состоянию на 1 сентября прошлого год участки автодороги «Уссури» для проведения работ по их реконструкции и строительству дирекции в оперативное управление не передавались, что противоречит Уставу учреждения. Кроме того, в нарушение закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дирекцией не осуществлена госрегистрация права собственности РФ на 27 земельных участков.

По итогам рассмотрения результатов отчета коллегия Счетной палаты приняла решение направить сообщения о всех выявленных недостатках в Федеральное дорожное агентство, в Совет Федерации и Госдуму.

Протяженность автотрассы М-60 «Уссури» — 740 км. По состоянию на 1 января 2014 года потребность в ее реконструкции составляет 561 км, или 76% от общей протяженности. Из-за постоянного ремонта автодорога доставляет массу неудобств автомобилистам.

10:35, 05.02.2015 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Главная тема → Счетная палата: при ремонте трассы М-60 «Уссури» неэффективно были потрачены миллиарды рублей

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2019 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100