Большинство руководящих должностей проекта «Сахалин-1» по-прежнему занимают иностранцы

Счетная палата провела очередную проверку деятельности органов государственной власти и компаний-операторов по реализации действующих соглашений о разделе продукции (СРП) за 2017 год.

В настоящее время в России реализуются 3 соглашения о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции («Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП»).

За весь период их реализации добыто почти 179 млн тонн нефти с конденсатом, 249,5 млрд кубометров газа, произведено около 92 млн тонн сжиженного газа. Объем выручки от реализации углеводородов в сравнении с 2016 г. вырос на 27,7% и составил $10,6 млрд за счет роста котировок нефти. Совокупные затраты с начала работ составили порядка $77 млрд, из которых $3,8 млрд — затраты 2017 г. 

Все затраты, подлежащие возмещению, с начала работ составили $69,6 млрд, из них за 2017 г. — $3,5 млрд. «Доход государства за весь срок действия проектов составил $41,3 млрд. Из них $24,9 млрд поступили в федеральный бюджет, $16,4 млрд — в региональные. В 2017 г. государство в целом получило около $3,3 млрд», — сообщил в ходе выступления на коллегии аудитор Счетной палаты Александр Жданьков.

Счетная палата неоднократно обращала внимание на наличие ряда системных проблем в области реализации СРП. Многие рекомендации Счетной палаты были учтены, и часть проблем уже постепенно решается, в том числе вопрос передачи в собственность государства имущества, созданного при выполнении СРП.

«По Сахалину-1 государству передано право собственности по 10 объектам. Сейчас идет процесс передачи прав на 45 объектов недвижимости. По Сахалину-2 передача имущества возможна только после 2021 г., так как сейчас оно находится в залоге», — отметил аудитор.

Кроме того, по рекомендации Счетной палаты Минэнерго совместно с заинтересованными госорганами и операторами разработало соответствующие порядки передачи в федеральную собственность имущества, созданного в результате реализации проектов, а также порядки выбытия федерального имущества из пользования операторов отдельно по каждому проекту. Однако указанные порядки достаточно продолжительное время находятся на согласовании во многом из-за недостаточного межведомственного взаимодействия.

Также Счетная палата в очередной раз обратила внимание на недостаточное участие в реализации СРП российских специалистов и организаций. Согласно отчетности операторов СРП, в 2017 г. доля российских подрядных организаций в общем объеме заключенных контрактов составила: по проекту «Сахалин-1» — 48,9%, по проекту «Сахалин-2» — 67,3%. Однако проверкой установлено, что субподрядные работы по контрактам зачастую выполняют иностранные учредители российских подрядчиков или их аффилированные лица. В результате прибыль от контрактов достается иностранным исполнителям, а значит и налоги уходят за рубеж.

Несмотря на то, что по итогам 2017 г. число российских специалистов оператора «Сахалин-1» выросло, большинство руководящих должностей по-прежнему занимают иностранцы. В таких ключевых областях, как бурение и геология, российскими специалистами занято всего от 14% до 20% должностей. При этом ежегодно за счет возмещаемых затрат происходит обучение российского персонала, однако замещение иностранного руководящего персонала на российских работников движется медленно.

Отдельное внимание в ходе проверки Счетная палата уделила расходам, рекомендуемым к исключению из возмещаемых затрат по итогам прошлых контрольных мероприятий. «Из $113,4 млн, которые Счетная палата предлагала к исключению из возмещаемых затрат по проектам Сахалин-1 и Сахалин-2 за 2012—2016 годы, исключены всего $15 млн. Отложено рассмотрение еще $22,3 млн. Остальные $76,1 млн приняты к возмещению. За 2017 год по итогам проверки мы рекомендуем к исключению из возмещаемых затрат по трем проектам порядка $1,2 млн», — сообщил аудитор.

По итогам проверки принято решение направить информационные письма в правительство РФ, Минэнерго России, Минприроды России, Росимущество, ФТС России, Роспатент, правительство Сахалинской области, администрацию Ненецкого автономного округа и компании-операторы проектов, а также обращение — в ФАС России, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на сайт Счетной палаты России.

15:00, 19.10.2018 г. — VestiRegion.ru

VestiRegion.ru → Горячие новости → Большинство руководящих должностей проекта «Сахалин-1» по-прежнему занимают иностранцы

НовостиНародные новостиПробки во ВладивостокеПубликацииRSS

© VestiRegion.ru 2009–2018 г. Редакция: mail@vestiregion.ru.
При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна.
Размещение рекламы на сайте.

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100